作者:PolitiFact记者路易斯·雅各布森和艾米·谢尔曼

　　在一项可能对2024年总统竞选产生重大影响的具有里程碑意义的裁决中，美国最高法院多数票裁定，包括前总统唐纳德·特朗普在内的总统在执行“官方行为”时享有免于起诉的豁免权。

　　法院写道:“根据我们宪法中权力分立的结构，总统权力的性质赋予前总统在其结论性和排他性宪法权力范围内的行为享有绝对的刑事起诉豁免权。”“他至少有权对他所有的官方行为享有推定豁免权。非官方行为没有豁免权。”

　　7月1日特朗普诉美国案的判决因党派分歧而出现分歧，六名保守派大法官投了多数票，三名自由派大法官投了反对票。

　　这项裁决是在6月27日的总统辩论之后做出的。在这场竞选中，两党都对总统权力被滥用表示不满。这个问题肯定会成为竞选过程中的一个问题。

　　以下是裁决中需要记住的一些关键事实。

　　这一裁决几乎肯定有助于特朗普在大选前避免进一步的审判

　　从短期来看，该裁决几乎肯定会将特朗普因被控干预2020年大选而受到的联邦起诉推迟到今年11月的大选之后。这是因为法官们将案件发回哥伦比亚特区的美国地方法院，以确定起诉书中的哪些要素将被视为官方行为和非官方行为，法律专家表示，这一过程无法在选举日之前解决，特别是因为任何初审法院的裁决都可以上诉。

　　“今天的裁决确保了在大选前不会对特朗普提起刑事诉讼，”北卡罗来纳大学(University of North Carolina)法学教授迈克尔·格哈特(Michael Gerhardt)在一封电子邮件中说。“特朗普将提出这一观点作为辩护。”

　　这些竞选活动凸显了总统权力的滥用

　　特朗普在Truth Social上回答说:“我们的宪法和民主取得了巨大胜利。以身为美国人为荣!”在一封筹款电子邮件中，特朗普的竞选团队写道:“狡诈的乔·拜登知道这个案子会失败，但他仍然让他失控的司法部试图扳倒我!”

　　拜登不负责检察官将案件提交大陪审团的决定。

　　特朗普此前称纽约案是“拜登审判”，我们认为这是错误的。曼哈顿地区检察官对特朗普商业记录的调查始于拜登担任总统之前，但拜登在2023年特朗普被指控时已经是总统了。虽然地区检察官阿尔文·布拉格(Alvin Bragg)聘请了一名前司法部律师，但这并不能证明拜登指挥了起诉。

　　拜登在当晚的简短讲话中说，最高法院的裁决意味着，“就所有实际目的而言，今天的裁决几乎肯定意味着，总统的行为实际上没有任何限制。”拜登誓言将继续“尊重总统权力的限制”，并对维护民主表示担忧。

　　当天早些时候，拜登竞选团队在一份声明中表示，“今天的裁决不会改变事实，所以让我们非常清楚1月6日发生的事情:唐纳德·特朗普在输掉2020年大选后勃然大怒，并鼓励暴徒推翻自由公正的选举结果。”当天，特朗普举行了“拯救美国”集会，他在集会上反复表示有必要“战斗”，并邀请他的支持者前往国会大厦。特朗普经常强调他在讲话中使用了“和平”一词。

　　拜登的竞选团队还强调了特朗普过去的言论，包括他“承诺在‘第一天’成为独裁者”——指的是特朗普去年12月接受福克斯新闻的肖恩·汉尼提采访时表示，他只会在‘第一天’成为独裁者，并补充说:“我们正在关闭边境，我们正在钻探，钻探，钻探。”在那之后，我就不是独裁者了，好吗?”

　　特朗普还发表了其他听起来很独裁的言论。拜登的竞选团队还表示，特朗普曾承诺“如果他输了，将进行大屠杀”。

　　今年3月，特朗普在讨论汽车行业和电动汽车时发表了“大屠杀”言论。

　　拜登的竞选活动还强调了特朗普关于终止宪法的言论。2022年，特朗普在Truth Social上表示，选举舞弊可能是“终止”宪法规定的基础，但几天后，他试图收回自己的话，在一条新帖子中写道，“假新闻实际上是在试图说服美国人民，我说过我想‘终止’宪法，并称其为‘虚假信息和谎言’。”

　　我们对特朗普的“选举欺诈可以终止包括宪法在内的规则”的言论进行了事实核查，并将其评为“Pants on Fire”。

　　这项裁决极大地限制了对总统权力的制衡

　　这项裁决的长期影响可能与它对特朗普的法律案件的影响一样重要。

　　首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)的多数意见是“对水门事件的最终回击”，杜兰大学(Tulane University)法学教授斯蒂芬·格里芬(Stephen Griffin)在一封电子邮件中说。在20世纪70年代，理查德·尼克松总统“根本不必担心被起诉，杰拉尔德·福特总统的赦免也完全没有必要”。

　　大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)在她措辞尖锐的异议中提出了这一论点，圣托马斯大学法学教授马克·奥斯勒(Mark Osler)称，这是今天公布的意见中“最令人不寒而寒的部分”。

　　索托马约尔写道，这一决定“有效地在总统周围创造了一个无法无天的区域，打破了自建国以来一直存在的现状。”命令海军海豹突击队第六分队暗杀政治对手?免疫。组织军事政变来保住权力?免疫。用贿赂换取赦免?免疫。免疫，免疫，免疫。在行使官方权力时，总统现在是凌驾于法律之上的国王。”

　　多数人在他们的意见中提出了限制总统豁免权的措辞。

　　罗伯茨认为，“总统不能凌驾于法律之上”，他写道，“总统的非官方行为不享有豁免权，并不是总统所做的一切都是官方的。”

　　然而，罗伯茨补充说，总统“可能不会因为行使其核心宪法权力而受到起诉，他至少有权对其官方行为享有推定豁免。”

　　密苏里大学(University of Missouri)名誉法学教授弗兰克·鲍曼(Frank Bowman)说，这项裁决“实际上使得对前总统提起刑事诉讼几乎不可能，不管罗伯茨说了什么。”“实际上，总统在任期间能做的任何可怕的事情都可以被归入核心权力或官方行为范畴，从而为总统的罪行提供绝对或推定豁免权。”

　　多数意见还为起诉总统设置了其他障碍。例如，该意见称，“在区分官方行为和非官方行为时，法院不得调查总统的动机。”

　　汤普森海恩律师事务所(Thompson Hine LLP)合伙人、曾担任联邦和地方检察官的琼·迈耶(Joan Meyer)说，这项裁决的另一个方面显然是全面的。

　　梅耶说:“前总统及其顾问有关豁免行为的证词或记录不得作为审判证据。”他说:“这是一回事，不能将这种豁免行为指控为刑事犯罪。检察官不能提出任何证据来解释支持允许指控的事实和情况，这是另一回事。”

　　在这一点上，法官艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)与多数派的其他五名成员意见相左。巴雷特写道:“我理解法院的担忧，即允许总统不能承担刑事责任的官方行为成为证据，可能会对陪审团产生偏见。”“但证据规则是根据具体情况来处理这种担忧的。”

　　密歇根州立大学法学教授布莱恩·卡尔特说，考虑到口头辩论的进展情况，“法院给予官方行为豁免权，我并不感到惊讶。”然而，他补充说，他“对他们对什么是官方行为的定义如此宽泛感到惊讶”。

　　在最高法院做出裁决后，特朗普的律师寻求推迟曼哈顿的判决

　　5月30日，曼哈顿一案的陪审团一致裁定，特朗普在涉嫌在2016年总统大选前向成人电影演员斯托米·丹尼尔斯支付封口费的计划中伪造商业记录的34项罪名全部成立。特朗普曾表示他计划上诉。

　　特朗普原定于7月11日被判刑，然而，在最高法院裁决特朗普的律师寻求推迟判决之后。检察官没有反对推迟审判，尽管他们在给法官胡安·默肯(Juan Merchan)的一封信中写道:“我们认为被告的论点毫无根据。”

　　特朗普的律师要求在7月10日之前提交一份支持他们动议的备忘录，检察官要求在7月24日之前做出回应。默肯同意了这些请求，并将量刑日期定在9月18日，“如果仍有必要的话”。

　　特朗普在格鲁吉亚的案子可能会在一定程度上受到影响

　　一名法律专家表示，最高法院的决定可能会对特朗普的第四起法律案件产生一些影响，该案件涉及富尔顿县大陪审团对他推翻2020年格鲁吉亚大选的指控。

　　乔治亚州立大学宪法法学教授安东尼·迈克尔·克雷斯告诉PolitiFact，“富尔顿县对特朗普的绝大多数起诉都没有受到今天判决的影响。”

　　然而，该裁决可能会限制一些证据的使用，比如特朗普与特朗普政府官员之间的对话，包括司法部官员杰弗里·克拉克和特朗普的幕僚长马克·梅多斯，克瑞斯说。克拉克和梅多斯是富尔顿县起诉的共同被告之一。

　　这些对话“将成为受保护行为的一部分，不能用来作为不利于特朗普的证据，以进一步证明其他指控。”

　　克瑞斯说，这一裁决“也使被告如何受审变得复杂”。“我怀疑克拉克和梅多斯现在能否与特朗普一起受审，这在某种程度上使审判的进展变得复杂。”

　　富尔顿县的起诉已经面临延误，这使得在最高法院做出裁决之前，11月之前的审判不太可能进行。

　　乔治亚大学法学教授、前富尔顿县检察官梅利莎·雷德蒙(Melissa Redmon)说，富尔顿案整体上没有受到影响，但会产生一些影响。富尔顿县高等法院法官斯科特·迈克菲表示，他将等待最高法院对豁免权的裁决，然后再决定如何处理乔治亚州的案件。

　　政治事实研究员Caryn Baird公司这是本报告的内容。