美联社科琳·朗报道

　　华盛顿——美国正在南部边境实施新的限制措施，试图阻止移民非法越境，并鼓励他们通过新的程序在网上申请庇护。

　　这些变化是在冠状病毒对庇护的限制结束后发生的，这些限制使美国在过去三年里能够迅速遣返美墨边境的移民。这些限制被称为第42条，因为这项权力来自1944年公共卫生法的第42条，该法允许以保护公众健康的名义限制移民。

　　在过渡期间，谣言四起，混乱不断。看看新规则(以及旧规则):

　　第42条是什么?它有什么作用?

　　第42章是紧急卫生当局的名称。这是唐纳德·特朗普政府的延期，于2020年3月开始实施。当局允许美国官员以防止新冠病毒传播为由拒绝来到美墨边境的移民。

　　在此之前，移民可以非法越境，申请庇护并被允许进入美国。然后他们会被筛选，通常会被释放，等待他们的移民案件结束。

　　根据第42条，移民被遣返越过边境，并被剥夺寻求庇护的权利。美国官员拒绝移民超过280万次。独自旅行的家庭和儿童不受限制。

　　但是，当有人非法越境时，没有真正的后果。因此，移民们能够一次又一次地尝试越境，他们进入美国的可能性很小

　　乔·拜登总统在上任后最初保留了第42条，然后在2022年试图终止它的使用。共和党人提起诉讼，称这些限制对边境安全是必要的。法院保留了这些规则。但拜登政府在1月份宣布，它将结束全国COVID-19紧急情况，因此边境限制现在已经取消。

　　拜登说，新的改革是必要的，部分原因是国会几十年来没有通过移民改革。

　　那么接下来会发生什么呢?

　　美国东部时间周四晚上11点59分，第42条限制被解除。

　　拜登政府已经实施了一系列打击非法越境的新政策。政府表示，他们正试图阻止人们付钱给走私公司，让他们踏上危险的、往往是致命的旅程。

　　现在将会有严厉的后果。被发现非法越境的移民五年内不得返回，如果返回，可能面临刑事起诉。

　　新的庇护规定

　　根据美国和国际法，任何来到美国的人都可以申请庇护。来自世界各地的人们前往美墨边境寻求庇护。对他们进行筛选，以确定他们是否确实害怕在自己的祖国受到迫害。然后，他们的案件将提交移民法庭系统，以决定他们是否可以留在美国，但这个过程可能需要数年时间。通常他们会被释放到美国等待案件结束。

　　拜登政府现在拒绝任何没有首先在他们经过的国家寻求保护或首先在网上申请庇护的人。这是被法院推翻的特朗普政府政策的一个版本。倡导团体在新规定生效前几分钟提起诉讼，要求阻止该规定。

　　性别与难民研究中心(Center for Gender & Refugee Studies)和其他团体在旧金山联邦法院提起的诉讼称，拜登政府在特朗普提出的政策上“加倍努力”，而特朗普的政策被同一家法院驳回。拜登政府表示，其新规定有很大不同。

　　谁可以进去?

　　美国曾表示，每月将接收多达3万名来自委内瑞拉、海地、尼加拉瓜和古巴的移民，只要他们是乘飞机来的，有担保人，并先在网上申请。美国政府还将允许多达10万名来自危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯的有家人在美国的人进入美国，如果他们也在网上申请的话。否则，边境官员将驱逐非法移民，包括每月从委内瑞拉、海地、尼加拉瓜和古巴遣返3万人，这些人将被送回墨西哥。

　　如果其他移民通过CBP One应用程序申请，也可能被允许入境。目前，每天有740人被允许使用该应用程序，每天将增加到1000人。

　　家庭呢?

　　非法越境的家庭将受到宵禁的限制，户主必须戴上脚踝监控手镯。移民官员将试图在30天内决定一个家庭是可以留在美国还是被驱逐出境。这个过程通常需要数年时间。

　　拜登政府曾考虑拘留这些家庭，直到他们通过了最初的庇护审查，但最终选择了宵禁，宵禁将从晚上11点持续到早上5点，很快在巴尔的摩开始;芝加哥;新泽西州纽瓦克;一位不愿透露姓名的美国官员说，这些信息本来是不打算公开的。没有参加筛选面谈的家庭将被移民当局接走并驱逐出境。

　　过度拥挤

　　边境巡逻站是用来临时安置移民的，没有能力容纳这么多的人。有些车站已经太拥挤了。结果，特工们开始释放进入美国的移民，并指示他们在60天内到移民局报到，否则将面临驱逐出境。

　　特工被告知，在任何拘留设施容量达到125%或平均拘留时间超过60小时的地区，都可以开始释放囚犯。他们还被告知，如果有7000名移民在任何一天跨越整个边境被拘留，他们将开始释放。

　　这种情况已经发生了，周二大约有1万人被拘留。这可能会给试图打击进入美国的人的拜登政府官员带来麻烦。

　　佛罗里达州提起诉讼，声称释放违反了早些时候的法院裁决。星期四晚些时候，一名联邦法官同意并至少暂时停止了政府的释放计划。海关和边境保护局在一份声明中表示，他们将遵守法院的命令，同时也称这是一项“有害的裁决，将导致不安全的过度拥挤……并削弱我们有效处理和驱逐移民的能力。”

　　移民中心

　　美国官员计划在西半球开设100个区域移民中心，人们可以在那里寻求其他国家的安置，包括加拿大和西班牙。

　　将在哥伦比亚和危地马拉设立中心，但目前还不清楚其他中心将在哪里，也不清楚它们何时启动并运行。

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　　美联社记者丽贝卡·桑塔纳(Rebecca Santana)在华盛顿和埃利奥特·斯帕加特(Elliot Spagat)在圣地亚哥对这篇报道做出了贡献。